齐河税务：绘就税务新“枫”景 谱写为民新篇章

今年以来，国家税务总局齐河县税务局深化拓展新时代“枫桥经验”的实践运用，以“党建引领不动摇、更坚定，税费服务不缺位、更智能，矛盾化解不上交、更和谐，队伍平安不出事、更有为”为标杆，全力打造“叫得响、过得硬”的新时代“枫桥式”税务所。

外延式服务 打造家门口的“智税微厅”

“相较以往动辄半小时的县城南北大跨越，现在办理涉税业务七八分钟就能到，跟在自己家门口一样方便！”11月16日，正在经济开发区办理涉税业务的山东米科思机械设备有限公司的财务郑荣荣有感而发。

经济开发区税务分局位于齐河县308国道以北，与主城区遥遥相望，负责辖区内2948户企业，1106户个体工商户的税收征收管理工作。面对企业多、行业类型多、税源广等的实际情况，经济开发区税务分局因地制宜打造了一所智税微厅，辖区内纳税人可就近进厅办理涉税业务，极大减轻了开发区企业的办税成本。

走进智税微厅，迎面看到的是一台导税机器人，搭载齐河税务智能咨询“齐小心”，支持人机对话、场景交互、语音识别信息与触屏操作等功能，可与纳税人进行实时问答，指引纳税人前往智税微厅的各个功能板块办理相关业务。智税微厅内对常见的涉税业务办理相关问题进行了资料的集成归集，配备双屏互动办税终端，纳税人缴费人可在此体验到“上屏辅导、下屏操作、人机交互、智能咨税”的智慧服务，实现了涉税费业务云端办、自助办、就近办和及时办。纳税人在 “智税微厅”遇到办税困扰时，可拿起电话一键直连主管税务分局，或者与办税服务厅前台人员进行视频连线，屏幕共享，远程协助办理业务。

在对企业的走访中，山东宜和新能源科技有限公司的财务经理阮玉谈到，新建成的智税微厅不仅科技感十足，一通电话就能调用精通业务的骨干力量随时为企业答疑解惑，这种“枫桥式”办税体验让企业充满了幸福感。

据了解，智税微厅建成后，与县城南部的齐河县税务局办税服务厅南北贯通，既为临近的纳税人缴费人提供了办税新选择，也为办税服务厅分流纳税人、破解业务“高峰”难题提供了新的解决途径。

链条式管理 健全多元化解纷新机制

纳税人缴费人的“心上事”就是税务部门的“上心事”。为积极响应纳税人缴费人的呼声需求，经济开发区税务分局将新时代“枫桥经验”争议化解机制与“枫桥式”税费调解岗有机结合，创新建成“1+2+N”齐心解忧工作室，确保涉税矛盾争议及时有效化解。

“1+2+N”齐心解忧工作室由一名分管领导带队、两名公职律师带头、N名税务干部参与，并挑选业务骨干组成快速响应团队，积极回应纳税人缴费人涉税涉费争议，发挥公职律师在依法治税中的积极作用，做到第一时间受理，第一时间查处，第一时间整改，第一时间反馈，为纳税人提供“枫桥式”解忧服务。

德州乾顺汽车销售服务有限公司财务负责人刘艳艳是“枫桥式”解忧服务的亲历者，她对这种服务方式给予了高度肯定：“前段时间，我们有员工因工资问题与公司发生争议，离职后通过个人所得税APP提交了个税申诉。解忧工作室人员看到这条申诉后，协助我们电话联系涉事双方，详细讲解有关政策，妥善化解了纠纷。这种服务不仅及时帮我们解决了大问题，也为我们进行了涉税风险提醒。”

“分局工作越来越到位了，多亏了他们，让我们避免了八万多损失。”山东龙昌动物保健品股份有限公司的会计李晓表示。据李晓介绍，她在申报2023年7月、8月附加税时把当月FOB 出口额增值税对应附加税一同申报缴纳，10月企业正常办理了出口退税申报，但李晓11月发现这笔附加税又自动出现在申报表里，且无法修改，8万多元的重复待缴税款让她心急不已，第一时间联系了经济开发区税务分局的工作人员，询问如何解决。

接到企业诉求后，齐心解忧工作室业务骨干迅速查看企业申报情况，发现7月、8月存在申报错误，当月无需申报FOB出口额增值税对应的附加税，导致企业进行出口申报后，系统会自动带出需要缴纳的税款。了解清楚情况后，税务人员立即电话联系企业，详细讲解申报问题所在及相关政策要求，并帮助纳税人及时办理了更正申报和抵缴欠税，成功地解决企业的急难问题。

如何做到源头防范和矛盾化解“双轮驱动”？是经济开发区税务分局一直以来积极探讨的问题之一。对此经济开发区不断优化涉税争议处理方式，运用大数据分析平台,对疑点数据进行分析比对,对容易出现同类疑点的情况精准“画像”,主动进行风险提醒,从源头上减少税费矛盾争议，全方位建立起事前预警分析、事中“一站式”解决、事后回访评估的管理链条。除此之外，经济开发区税务分局持续聚焦发票管理、行业整治、防范涉税犯罪、纳税服务等重点领域，与“枫桥式”司法所双桥联动，通过“税法协作”“税警联合”“税检磋商’等方式，着力构建地方政府、税务、司法、人社、医保、自然资源等多部门参与的税费矛盾争议多元预防调处机制，实现信息互通、资源共享，实时关注涉税矛盾萌芽状态，帮助企业“防未病”“治小病”。

今年以来，齐心解忧工作室处理税费争议70余件，办结率达100%，调解满意度达100%，涉税投诉同比大幅下降。

全周期护航 构建全阶段涉税服务链

经济开发区税务分局以服务民营企业“全生命周期”为第一视角，建立企业“初创阶段、成长阶段、成熟阶段”全生命周期税务服务机制，将政策直达快享服务贯穿企业成长期全过程，为企业提供答疑、个性化政策解读、业务咨询解答等定制服务，为民营经济发展解难题、增活力、添信心。

经济开发区税务分局对辖区企业深研细究，将企业以制造业或商贸等特定行业、出口或高新技术等特定身份为标准进行类型划分，并为不同的管户整理归纳分类分级的适用政策，当了解到企业有政策诉求或者国家出台与企业相关的优惠政策时，分局能够第一时间做到“精准施策”，并由专门人员上门面对面讲解，真正实现“政策找人”。

“企业近几年在研发项目上的投入较多，资金压力紧张，先进制造业加计抵减的新政策出台以后，税务分局很快就联系了我们，主动讲解了政策内容和申报方式，让我们吃了一颗‘定心丸’，为处于爬坡期的企业注入了新动能。”山东凌工新能源科技有限公司的会计贾贻臣表示。凌工新能源致力于新能源汽车电机等产品研发制造，作为高新技术企业，2022年已享受企业所得税优惠减免41万元，但2023年以来受整体经济影响，企业逐渐无力支撑巨大的研发费用，急难之际，经济开发区税务分局工作人员拿着9月3日新出台的《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》政策文件主动联系企业并辅导享受政策，为企业解决了燃眉之急。

 “随着企业经营时间变长，经营经验增加，涉税事项也不断增多，每次遇到新问题，只要我打电话咨询，税务干部都会全程指导我。”据山东太阳汽车部件有限公司负责人高泽太表示，企业发展目前已步入成熟期，在企业成长的各个阶段经济开发区税务分局不遗余力地的提供精细化、个性化的涉税服务及政策宣传，给足了企业发展信心。

 下一步，经济开发区税务分局将持续推动践行新时代“枫桥经验”的实践探索，持续深化新时代“枫桥经验”在基层税收治理领域的融合运用，着力在延伸服务上下功夫，在矛盾争议化解上下功夫，全力打造助力基层治理创新的税务样板，绘就基层税收治理新“枫”景。