【新华财经】山东滨州税务创新“三个一”模式赋能“专精特新”企业

（新华财经2023年05月21日）

制造业是山东省滨州市这座城市的最亮特色、最大优势、最强竞争力，其中，以“专精特新”为代表的中小企业则是从“制造”向“智造”转型的重要力量。山东省工业和信息化厅最新发布的数据显示，滨州市省级“专精特新”中小企业达到378家，实现了当年总量倍增。

而这一数字的背后，离不开一系列税费优惠政策的精准帮扶。国家税务总局滨州市税务局通过打造“一企一清单、一企一档案、一企一锦囊”的“三个一”服务模式，深入了解掌握企业特点、生产规模、服务需求等基本情况，为企业提供一对一、专业化服务，引导推动企业走高质量发展之路，巩固壮大实体经济。

税惠赋能 以专注铸专长

“专精特新”中小企业，指具备专业化、精细化、特色化、新颖化四大优势的中小企业，而中小企业如何走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路？山东北方创信防水科技集团股份有限公司的故事是“专精特新”企业在细分领域奋力前行的一个缩影。

“双碳”背景下，针对传统防水材料不符合节能减排政策导向、不能有效解决建筑渗漏等问题，北方创信12年来专注喷涂速凝防水材料领域，创新研发cx-SSE防水涂料，因其超高弹性、超强粘结及环保属性获得市场“追捧”。

“回首成长之路，从税收优惠政策到纳税服务，税务部门一直如影随行。”提起税务部门的暖心之举，北方创信财务总监田凤英有许多话要说。她表示，每当有新的税收优惠政策出台，总能第一时间接收到税务干部的宣传推送；每次提出涉税疑问，税务部门都会第一时间答疑解惑。

据田凤英介绍，2022年，企业已享受研发费用加计扣除优惠680万元。为精准赋能企业发展，国家税务总局无棣县税务局坚持用足用好税费优惠政策，不断提升纳税服务水平，持续优化税收营商环境，助力“专精特新”企业蓬勃发展。此外，充分发挥税收大数据作用，对“专精特新”企业进行精准“画像”，将税费优惠政策与“专精特新”企业进行匹配，制定《税费优惠政策落实清单》，有针对性地推送最新优惠政策和办税操作指南，助力企业行稳致远。

精准帮扶 以创新赢市场

“专精特新”企业为中小企业创新转型发挥了示范引领作用，成为“制造强市”建设的重要力量。走进国家级“专精特新”中小企业--滨州戴森车轮科技有限公司，在生产车间的流水作业线上，一只只挥舞的机械手灵活地运转，一条条生产线正在有条不紊地工作，一派热火朝天景象。

据该公司法定代表人张建宇介绍，戴森车轮采用新型拉丝工艺、飞边控制技术等先进基础工艺，研发出高性能铝合金轮毂，打破了国外垄断。据了解，戴森车轮从事铝合金轮毂细分领域近十年，依靠数字化信息化创新，产品一次性合格率显著提升，油漆粉末成本下降30%，加工效率提速6.5%，上年度市场占有率达到13%。

2022年以来，戴森车轮享受研发费用加计扣除、出口退税等政策红利超500万元。国家税务总局滨州经济技术开发区税务局打造“滨开税务蓝”专班，建立定期问计问需机制，为“专精特新”中小企业建立“成长档案”，实现“一企一档案、一企一锦囊”。“乘着‘制造业强市三年攻坚行动’的强劲东风，借着税务部门的全力支持，我们会进一步加大研发投入力度，推进结构调整和产业升级，建立核心竞争优势，为社会创造更大价值。”张建宇对公司的未来发展充满信心。

税收支持 以工艺促发展

值得注意的是，近年来中小企业走“专精特新”发展道路，已成为国内中小企业发展的一个鲜明特征，而“专精特新”企业成为地方经济生力军的背后，是税费优惠政策的支持。

“目前，国内采用硅溶胶型壳生产工艺来生产精密零件的企业，只有我们一家。”阳信东泰精密金属有限公司法定代表人朱晓东言语间带着喜悦，“2022年度，我们享受企业所得税减免785万元。减税降费政策精准给力，我们创新研发也更有动力！”

从“小而专”走向“精而强”，东泰金属折射出“专精特新”企业的成长轨迹。作为“专精特新”中小企业，该公司主营模具制造、CNC加工及表面光饰处理，拥有14项专利证书，在精密金属制品研发、生产、销售占领优势地位。与市场上的同类产品相比，该公司生产的精密零部件质量轻、韧性强，因而在航空航天、精密仪器等行业得到了广泛地应用。

国家税务总局阳信县税务局聚焦“专精特新”企业特点，开展“管家式”定制服务，以政策落实为企业赋能，以精细服务为企业护航，走进企业开展“面对面”“点对点”政策辅导，从研发项目建立到费用归集、政策享受，为企业提供精准化建议，助力“专精特新”企业驶入发展快速路。

一批批“专精特新”中小企业不仅成为产业链供应链不可或缺的重要组成部分，甚至成为所在细分领域的“单打冠军”和“配套专家”。下一步，滨州市税务部门将聚焦“专精特新”中小企业发展需求，搭建更多税企交流互动平台，积极推出更多便捷高效的便民办税举措，及时解决企业的“急难愁盼”问题，为企业健康创新发展保驾护航。