历下税务：“三位一体”网格化治理点燃税费共治“新引擎”

(大众网 2023年03月01日）

“感谢网格员的耐心辅导，大冷天的不用跑路，在单位就就能解决问题，税惠政策直达快享，离不开网格员们的辛苦付出。”近日，在姚家街道办济南历下新海渔港酒店单位会计李芹高兴地说。

为深入推进税费精诚共治，提升社会网格力量在税费管理和服务领域的参与度，国家税务总局济南市历下区税务局依托与区政府等28个部门和单位联合建立的“党政主导、财税主责、部门协同、街办主动、社区联动、公众参与”的税费共治体系和保障机制，通过与历下区市场监管局、街道办事处合作联动，实施“税务+市场监管+街道办”三级网格治理方式，打通税费管理服务“最后一公里”，并在姚家街道办事处进行先行试点。

“三级网格”沉到底，细化治理“颗粒度”

历下区税务局、历下区市场监管局加强业务协同，根据实际工作开展需要联合议定工作事项，历下区税务局根据网格划分设置税务网格员，街道办社区设置经济网格员，建立税务网格员与经济网格员的“直联”模式，形成“点对点”网格管理服务团队，通过税务网格员向经济网格员推送工作事项，由经济网格员协助税务、市场监管部门开展生产经营调查和基础信息采集、市场主体变动情况动态跟踪、涉税信息协查等工作。对于网格员摸排过程中发现的实际经营应办理未办理营业执照户、税务已注销商事未注销户等由税务与市场监管部门协同联动处理,确保市场主体与纳税主体的一致性。充分发挥网格员贴近纳税人的优势，通过“吹哨”及时将潜在风险反馈至税务、市场监管等部门，前置性防范风险，助力企业更好发展，积极涵养财源培植税源。

“清单服务”零距离，提升辅导“精细度”

历下区税务局制定网格化服务合作事项清单，从实体性税收政策和程序性办税流程等方面和政策内容、政策依据、享受主体、享受时限等维度详细梳理，制作《全“历”以赴 筑就非常满意新高地》宣传书、《“码上办”业务事项清单》、《税收120问》手册、《票“e”送操作指南》等，由网格员上门“一对一”送达并开展个性化涉税宣传辅导，推广涉税类App,同时向纳税人发放《征求意见函》，进行满意度调查和需求征集，并将纳税人需求建议实时反馈税务部门，对纳税人进行一站式需求征集、一揽子咨询辅导、一链式诉求响应，扫清盲点、疏通堵点，确保政策红利应享尽享。自试点运行以来共发放辅导材料1268份，“点对点”精准辅导纳税人223户次，开展涉税需求调查241户次；在网格内帮助纳税人、缴费人解决问题39件。

“姚家街道办以网格化治理为依托，将服务触角延伸到纳税人“家门口”，纳税人足不出户便可以通过面对面方式了解税费政策、接受涉税操作辅导，试运行以来纳税人反馈满意度达98%以上。”姚家街道便民服务中心主任杜斐斐说道。

历下区税务局党委委员、副局长刘耀林表示，推行“税务+市场监管+街道办”三网格联动机制旨在通过税务网格化管理与社会网格化管理的并网融合，推动监管和服务方式的变革，助力构建网格化一体协同治理体系，是区局在主动作为、联动各部门构建历下区税费共治体系的大背景下，在服务地方经济发展方面做出的一次有益探索。下一步，历下区税务局将以网格化治理为抓手，在优服务、强监管、防风险方面持续发力，不断提升社会化税费治理能力，为历下区建设一流国际化中心城区贡献力量。