五莲税务：抽调骨干力量组建专业化团队 优化税费协同机制

在日照鸿日新能源汽车有限公司2万平方米的总装车间生产线上，各环节、各工序正开足马力生产……企业干劲儿满满的背后，有山东五莲县良好的税收营商环境做支撑。“遇到复杂的涉税问题，只要给税收管理员打个电话，他们上报县税务局‘指挥中心’后，很快就能一次性解决，不用多头找、多次跑，非常方便。”日照鸿日新能源汽车有限公司财务总监刘海龙说。

 刘海龙口中的“指挥中心”，是国家税务总局五莲县税务局打造的全省第一家实体化运行的税费征管智慧协同中心。

据了解，为解决纳税人缴费人遇到涉税疑难多头找、多次跑，税务部门多头下达任务带给纳税人打扰等问题，五莲县税务局设立税费征管智慧协同中心，集中一套人马、承担多项职能、一体化运营管理，实现问题统一收集、集中处理、统一发派，提高税费征管与服务质效。

 管理协同 部门联动聚合力

 “我们公司这项股权转让涉税业务比较复杂，有很多拿不准的地方，原本以为要跑好几个科室咨询，没想到只一个电话就集中解决了，税务部门的服务真是高效。”谈起“指挥中心”的办事效率，山东五征集团有限公司财务负责人李敬毅说。

 复杂涉税问题得以高效解决的背后，离不开制度机制的保障。为确保税费征管智慧协同中心高效运转，五莲县税务局制定协作会商、每周例会、联席会议、通报公示等10项制度机制，明确一本任务书、绘制一张路线图、共用一个知识库，建立进驻人员岗责体系，对各基层单位上报的复杂涉税难题，实行挂图作战。目前，“指挥中心”已归集信息技术、税种管理、税收征管等5大类热点问题128个。

 “税费征管智慧协同中心集合9个业务股室和第一税务分局力量，建立起一支由11名业务骨干组成的专业化协同团队。我们发挥征管协同的优势，第一时间回应纳税人缴费人和基层分局需求，合力解决难点问题，更好为纳税人缴费人服务。”税费征管智慧协同中心负责人李冰在接受记者采访时说。

 业务协同 税费服务提质效

 实际工作的难点就是“指挥中心”的重点。五莲县税务局通过三个清单实现三类业务协同，“规定+自选”事项清单明确干什么，“职责+流程”推进清单明确怎么干，“典型+长效”结果清单实现干成事。

 目前，税费征管智慧协同中心累计固化落实《税费征管“服管控查”协同管理事项清单》222个，推动自选事项23个，建立新办纳税人业务流程等制度4个，完善新招引企业税收测算等机制2个，并建立征管过程考核指标持续提升机制。截至目前，五莲县税务局征管过程考核成绩为100分，等级为A，位居全省第一。

 针对基层分局遇到问题“多头请示”和税务部门多头下达任务给纳税人缴费人带来打扰的现象，五莲县税务局启用专门的业务咨询电话，税费征管智慧协同中心通过事项归口、流程扎口、要求收口，实现一线受理、一线通答，推进任务协同解决、提高质效。

 服务协同 问题解决效率高

 走进税费征管智慧协同中心，迎面是一个大屏幕，实时切换着各个办税服务厅的工作场景。这里面向县税务局办税服务场所、办公场所进行调度指挥、即时监控、应急管理和检查监督。基层税务部门遇到难题时都能在这里第一时间得到答复。

 “前几天，我们接到电话，一家煤炭开采企业对本企业是否符合研发费用加计扣除政策的条件存在疑问。工作人员解答其问题时遇到困难，便提报给‘指挥中心’，很快就得到准确的政策答复。”五莲县税务局第二税务分局局长王宗旗说。

 税费征管智慧协同中心建立快速反应机制，针对常规事项，通过内部协作会商解决；针对重大事项，协同中心主任召集股室负责人参加联席会议，共同研究解决办法。自2022年10月“指挥中心”运行以来，已累计解决问题624个，完善制度机制10余项。

 五莲县税务局党委书记、局长高仁建表示：“下一步，我们将以‘指挥中心’为依托，持续优化税费协同工作机制，进一步创新工作方法，不断提升征管和服务质效。”