无棣税务：解锁“枫桥经验” 探索基层治理“新路径”

（中国网2023年12月18日）

今年以来，国家税务总局无棣县税务局第一税务分局（办税服务厅）积极探索新时代“枫桥经验”在基层税务部门的实践应用，创新税费争议诉求化解机制，绘制出“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”的税务新“枫”景。

机制保障，矛盾争议“化早化小”

无棣县税务局第一税务分局实行税费矛盾争议调解与“棣e站”专家工作室“双轨”运行机制，一方面设置由8名税收专家、6名人民调解员和1名公职律师组成的“税无忧”税费矛盾争议调解岗，另一方面抽调县局9名骨干组建“棣e站”专家团队，采用事前预防、事中调节和事后改进的全过程管理模式，以政策精准辅导、税费矛盾化解、定期跟踪回访为主要工作内容，通过分级分类管理机制、多元联动协作机制、动态跟踪评估机制，实现税费矛盾争议“化早化小”。

无棣利明物业管理有限公司因被认定为“非正常”状态无法办理业务，并将面临税务处罚，公司法定代表人杜建文表示无法接受，来办税服务厅办理业务时情绪激动。发现该情况后，矛盾争议调解岗人员第一时间安抚其情绪，耐心倾听其诉求，解释非正常原因，明确处罚依据，并安排工作人员“一对一”辅导其完成罚款缴纳、税费申报等全部事项。“刚才是我太着急了，情绪有些激动，感谢税务人员耐心细致的解释和辅导，今后我一定按时申报！”问题处理完后，杜建文同工作人员说道，这一争议的提前化解，有效避免了矛盾激化带来的舆情风险。

数据赋能，疑难诉求“云上会诊”

“不用见面就帮助我们办好了跨区域涉税事项的延期，给税务部门的‘云上服务’点赞！”成都众兴邦建筑工程有限公司的办税人杜志超由于人在外地无法前往办税服务厅办理延期事项，第一税务分局“云上枫桥中心”的工作人员在收到企业诉求后，通过“云辅导”帮助纳税人办理好业务，收到了来自纳税人在电话另一端的感谢。

无棣县税务局第一税务分局坚持将新时代“枫桥经验”与智慧税务建设同步推进，突破传统税费诉求响应模式，依托办税服务厅“双屏互动终端”，搭建集税法宣传、诉求收集、政策辅导、纠纷化解的“云上枫桥中心”，配强征纳互动、疑难解决、矛盾调解等中台力量，为纳税人提供“云解答”“云辅导”“云调解”，第一时间将“高频诉求”“紧急诉求”解决在云端。自设立以来，“云上枫桥”日均解决涉税诉求15个，成功化解税费争议8件，纳税人满意度100％。

凝聚合力，税收治理“多元协同”

无棣县税务局第一税务分局挖掘“帮棣好”党建联盟共建共治合力，主动对接协调公安、司法、人社、医保、不动产登记等部门骨干同志担任人民调解员，依托“及时受理、统一协调、各方联动、限时办结”的服务流程规范，发挥人民调解员在矛盾化解中的专业性力量，构筑跨系统、跨部门协同联动格局，截至目前，已化解社保缴费、房产土地等复杂问题22个，切实把矛盾难题解决在基层。

此外，第一税务分局持续深化税银合作，与无棣县行政审批服务局、建设银行共同打造“智慧政务”24小时服务中心，惠及老城区8．7万人口和8000家经营主体，日均服务60余人次，构建起“政务＋金融”服务新体系，满足纳税人缴费人多元化税费需求。“像代开发票、车购税缴纳、居民社保缴费等业务都可以在‘智慧政务’24小时服务中心办理，不仅离家近，更打破了时间限制，对我们上班族简直太友好了！”家住老城区的李先生享受到智慧政务服务中心的便利后，情不自禁地点赞。

下一步，无棣县税务局第一税务分局将持续开展新时代“枫桥式”税务分局建设工作，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽、解决在前端，不断提高纳税人满意度和获得感。