推动“枫桥经验”与税务服务融合创新

税务部门践行新时代“枫桥经验”，有效化解争议矛盾。

　　60年来，“枫桥经验”与时俱进、历久弥新，在基层实践中迸发出了旺盛的生命力。国家税务总局泰安市税务局认真践行新时代“枫桥经验”，汲取东岳泰山文化中的“和合共生”理念，扎实推进新时代“枫桥式”税务所建设，聚焦党建引领、依法治税、税费服务、矛盾化解、队伍建设等重点任务，出台5大类、25条具体措施，将基层单位打造成了服务群众、化解矛盾、推动发展、促进和谐的前沿阵地。

　　“枫桥”新路径

　　凝聚最强堡垒向心力

　　坚持和发展好党建引领这个核心是“枫桥经验”长兴的基因密码，也是新时代“枫桥经验”的政治灵魂。

　　泰安市税务部门以“敢当·先锋”党建品牌为统领，积极融入泰山地域文化，打造提炼基层税务所党支部建设品牌，形成了更加系统、更具章法的全市税务系统基层党建品牌矩阵。“薪火·红绿蓝”“锋升税起”“灯塔领航”等党建品牌及党支部工作法，有效提高了党员干部践行新时代“枫桥经验”的能力，筑牢了基层税费服务的坚强堡垒。

　　泰山区税务局省庄税务分局打造“党旗红、山水绿、税务蓝”党建品牌，以党建共建促多方共赢，分别与党的二十大代表金晶所在的岳庄村党支部、省庄镇商会党支部开展结对共建和志愿服务活动，为67家企业、130余人讲解涉税风险点，将可能发生的涉税争议化解在萌芽状态；与省庄镇大河峪村党支部联合建立助力乡村振兴实践基地，充分发挥以税助农、以税惠农、以税兴农作用，有效解决了乡村振兴过程中遇到的各类税费问题。

　　东平县税务局老湖税务分局充分发挥青年党员先锋作用，选派3名业务骨干与人社、医保等部门的5名业务能手组成争议处置专家团队，累计解决矛盾纠纷15起，协调解决企业争端3起，实现了“诉求回应在分局、问题解决在分局、矛盾处理在分局、风险化解在分局”。

　　新泰市税务局选拔100多名青年干部组成“小税滴”税费服务先锋队，定期入驻办税服务厅，深入基层分局和企业，提供精细化、个性化税费辅导100余次，解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题109个，防范潜在涉税风险18次。

　　共治新“枫”尚

　　谱好争议化解协奏曲

　　单丝难成线，独木难成林。共建、共治、共享是新时代“枫桥经验”的发展方向和基本格局。泰安市税务部门通过社会联动共建、行业协同共治、部门信息共享等方式，唱响党委、政府，责任部门，税务机关，社会组织，纳税人缴费人等相关税收治理主体的“大合唱”。

　　“没想到我这个事在争议调解中心解决得这么顺利。”最近，王先生发现企业未按时为其缴纳社保费，与企业负责人多次沟通无果后，找到岱岳区税务局社会保险费争议处理中心反映情况。调解处理中心在核实情况后，立即启动“税务＋N”多部门协同处理机制，联合社保、财政、法院等部门制定解决方案，厘清矛盾争议焦点并提供协调帮助，企业在规定期限内补齐了欠缴的社保费。对此，王先生表示非常满意。

　　肥城市税务局老城税务分局建立争议调解室，搭建起由地方党委、政府，税务部门，社区党支部，律师事务所，涉税中介机构等多方组成的争议处理机制。通过完善争议处理档案，开展跨部门协同研判，形成了内外联动、多元化的争议解决模式。针对不同争议类型设立调解委员会，落实争议调解员“首问”责任制，压实争议收集、分析、处置和反馈流程链条，一站式解决矛盾和问题。

　　宁阳县税务局依托当地综治平安网络，以基层税务分局、办税服务厅和社区服务中心为支撑，把税务网格融入综治网格，建立县、乡镇（街道）、村（社区）三级联动工作机制，将税法宣传、诉求响应、矛盾调解的触角延伸至纳税人缴费人“家门口”。创新完善网格走访、吹哨报到、流动调解等工作方法，利用网格化优势强化互动交流，实现业务就地办理、诉求就地响应、矛盾就地化解。

　　服务新“枫”貌

　　画好征纳和谐同心圆

　　“枫桥经验”虽然在不同的历史时期有着不同的外在表现形式，但一切为了群众、一切依靠群众的初心始终不变，而靠前服务从来都是化解矛盾的优先选项。

　　在推进新时代“枫桥经验”与税收实践的深度融合中，泰安市税务部门坚持把纳税人缴费人满意度作为新时代“枫桥式”税务所建设的根本评判标准，加快推进税收征管数字化转型，稳妥推进智能服务、提级服务，优化基础管理，增强纳税人缴费人获得感和幸福感。

　　东平县税务局发挥税收大数据引擎驱动作用，整合线上资源，打造e-tax中心，与电子税务局、办税服务厅、智慧税务e厅和纳税人之家实时互动，形成强大后台支撑，实现了税费服务智能化。东平县税务局老湖税务分局依托e-tax中心，设立小型税费服务驿站，配齐网上办、自助办等税费办理设备，累计处理全电发票政策辅导117户次、留抵退税优惠政策辅导96户次、“六税两费”优惠政策辅导258户次，为纳税人缴费人带来了安全高效的智慧办税体验。

　　泰安高新区税务局第一税务分局打造“智能办税+移动办税+网上办税+自助办税”与实体办税相结合的“4+1”智慧办税体系，建设集税费服务、争议调解为一体的工作室，做到执法服务有质、矛盾化解有感、落实政策有效。

　　优化服务当仁不让，促进发展更显担当。“今年，我们享受了2.1万元的税费优惠，利用这些资金，我们购置了一批高端缝纫机，生产效率上来了，秋裤质量也上来了。”泰山区姚家坡村村民孟兆义说。姚家坡村是全国知名的“秋裤村”，年产秋裤7000万条，产值约3亿元，全国每3条秋裤就有1条出自这里。

　　泰山区税务局省庄税务分局针对秋裤产业，推出全链条税费服务，通过电子税务局等平台，向加工户推送税惠政策1.1万条，开展政策咨询辅导300余户次。组建税费辅导团队，对秋裤产业可享受的税费优惠政策进行分析测算，量身定制政策指引，走村入户辅导加工业户享受政策红利。发挥“以税咨政”作用，提出纺织服装产业发展建议10余项，服务国家级印染中心落户泰安，为“秋裤村”提供产业配套，支持秋裤产业做大、做强。

　　“枫桥经验”从枫桥出发，走向大江南北，从“一镇之计”成为“一国之策”，已成为基层善治的一把“金钥匙”。泰安市税务部门将持续深入推进新时代“枫桥式”税务所建设，坚持小切口、高站位，推动“枫桥经验”与税费服务融合创新，努力办好与纳税人缴费人息息相关的小事、急事和难事，让矛盾纠纷防范化解在基层，更好地为群众排忧解难。