高新税务：“五环同心”支部工作法破解党建业务“两张皮”

火炬领航向，先锋逐税梦。国家税务总局淄博高新技术产业开发区税务局在“火炬先锋”党建品牌的引领带动下，在第一税务所（办税服务厅）党支部探索形成了以党建为靶心，以夯实组织架构为二环，以人才培养为中环，以品牌建设为外环，以创先争优为五环的“五环同心”支部工作法，以党建与服务深度融合促进职能作用高效发挥，以昂扬姿态奔赴“兴税未来”。

一是建阵地、抓党建，筑牢靶心夯基础。理论强党，以思想建设为核心，成立“火炬青年学社”，开办“火炬先锋大讲堂”“业务充电班”，推出“新思想”微课，以纳税服务故事为切口，讲党课、谈想法、学榜样、评服务。搭建微信学习平台，分享廉政教育小贴士、党员榜样典型事迹，形成向上向善的主流意识形态。积极参与主题演讲、优秀征文等活动，用青年党员视角表达政治理想，为党建工作和税收工作打好基础。

二是筑网格、重联动，转动二环强担当。坚决落实支部书记“一岗双责”， 搭建“值班厅长+业务组长+通办人才”的排兵布阵，落实老带青“导师制”，选派业务能力过硬的干部作为导师教导新人。设立党员和积极分子、预备党员“结对子”制度，加快积极分子、预备党员进步速度。延续“传帮带”传统，设置“党员先锋模范岗”，坚持以上率下，发挥“头雁效应”。严格落实“1+1手拉手行动”，建立“税务流动E站”，常态化下沉社区，“双报到”率100%，以党员先锋激发集体力量，强化担当作为意识。

三是兴人才、强队伍，培育中环蓄力量。以“打造钢铁队伍、争创一流品牌”为目标，加强队伍管理，着力干部业务能力与综合素质双向提升。开创“双轨双效”工作新机制，开展各组“一周双训”、轮岗互学，加强业务实操，实现税收业务“一窗通办”，税务干部“一岗多能”。党员干部带头组建“外语服务团队”“系统运维团队”“咨询应急团队”等各类专业队伍，集中力量实现队伍“知识化、专业化、职业化”，营造创先争优、尽展其才的良好氛围。

四是创机制、树品牌，紧扣外环优服务。打造“新易办”特色税费服务品牌，创新征纳互动服务，建立“云问办”远程智慧办税新模式，建立完善“10分钟税务党建”服务圈。开设“简事快办”“特事专办”业务专窗，探索形成涉税热线服务质效分析评价体系。实行“一窗通办”，采用“前台受理，后台审批，统一出件”的新办、注销企业受理模式，助力企业顺利开办。组织开展“同心兴淄强民企”“春风十年·益企同行”“春雨润苗助小微”活动，实现税收政策宣传落实效率倍增。

五是固根本、争五星，统筹五环强支部。立标杆、争先进、创一流，结合区域行业发展特色，与高新区工商联建立税企共建联盟，搭建党建与业务融合互促运行保障机制，以党建引领支部各项工作全面发展、全面进步。推行党员积分管理制度，编制《党支部标准化建设指导手册》，建立3大类14项42条的组织生活“样板”，对标“四精”理念，建设坚强有力的党支部战斗堡垒。