文昌湖税务：“1234”工作机制 助力税费优惠政策落地落实

国家税务总局淄博文昌湖省级旅游度假区税务局完善“一小组、两座桥、三张网、四道墙”工作机制，充分释放政策红利，帮助市场主体减负担、降成本，增强经营主体活力和信心，坚定不移推进减税降费工作落到实处、取得实效。

一、完善工作领导“一小组”，压实责任有序开展

为全力以赴做好2023年以来出台的各项税费优惠政策落实工作，文昌湖区局聚焦主责主业，调整工作领导小组分工，进一步明确职责任务，压实主体责任，区局“一把手”作为组长靠前指挥，各党委成员全程跟进、盯紧进度、推动落实，成员单位结合各自职责协同配合，各工作组集中统一部署、加强工作沟通，全方位确保政策落实工作组织有力、协调顺畅、高效落实。

二、架起政策解读“两座桥”，推动落实精准有力

一是架起政策与税务干部之间的桥梁。聚焦2023年新出台的税费政策，按文号、按税种对政策进行梳理并汇编成册，为全体税务干部职工提供精准明确的学习内容。办税服务厅利用“夕会”开展晚间政策学习，区局机关借助“青莲学社”对青年干部进行系统性、全方位的培训，明确解答口径，提升业务能力，确保基层税务人员“懂政策、会操作、能解释”。由区局“一把手”亲自编制试卷，纪检组组长主持督学督考，开展全体人员税费政策学习测试，以考促学，自上而下提升学习氛围。

二是架起政策与市场主体之间的桥梁。借助多种媒体渠道进行政策宣传，开展形式多样、内容丰富的政策解读活动，利用微信朋友圈积极转发税收政策，降低信息不对称性。加强直接面向小微企业和个体工商户的政策辅导，帮助企业及时知晓政策、用足用好政策，持续提高市场主体减税降费的获得感和安全感，进一步激发干事创业热情与积极性。

三、织好政策宣传“三张网”，保证政策推广有效

一是织好“线上+线下”融合网，开展全面宣传。“线上”通过电子税务局、“鲁税通”征纳互动平台、税企微信群等渠道向纳税人推送税费优惠政策；“线下”开展税法进企业、进景区、进社区等活动，“面对面”互动交流、“手把手”教学辅导，宣传政策、解答疑惑。通过多元化、交互式政策宣传方式，确保线上宣传全量覆盖。

二是织好“精准推送”识别网，开展分类宣传。以”大走访大排查大提升”活动为入户契机，依托税收大数据平台，优化政策精准推送机制，梳理各类企业名单，精准识别纳税人需求，有针对性地开展政策宣讲，为纳税人提供精细服务，精准送达政策“大礼包”。

三是织好“点对点”辅导网，开展精细宣传。为特殊纳税人提供个性化、精细化的涉税服务，对于纳税信用等级降低的企业，如系统调整和人工调整为M级的企业，逐户拨打电话进行纳税信用辅导，确保企业知晓评价降级对其退税政策和自身信用可能产生的影响，确保税费政策应享尽享。

四、筑牢风险防范“四道墙”，确保风险应对质量

一是风险应对专业化，构筑第一道“墙”。成立政策风险应对团队，在政策风险任务下发后，由风险管理部门第一时间按照相关业务部门负责的税种对任务进行清分，会同税源管理单位共同开展风险应对，责任明确到人，结合日常管理经验，对风险指标进行更细致的解读，对风险任务进行更精准的反馈，提升风险任务应对专业化水平。

二是风险应对规范化，构筑第二道“墙”。税源管理单位负责人作为政策落实风险任务复核人员，切实履行职责，保证任务反馈内容逐条对应风险疑点，反馈内容详实、完整。严格按照风险部门下发的风险任务反馈模板格式开展应对，确保案头分析与任务反馈内容规范，逻辑严谨，入库税款与系统关联税款一致，经得起上级部门检验。

三是风险应对程序化，构筑第三道“墙”。参照省局通报问题、风险管理部门与税政部门重点关注问题，在终核和终审环节加强对相关疑点、相关问题的审核力度，通过强化对通报问题相关指标的学习，逐步提升风险应对能力。相关部门举一反三，严格审核新出现的风险疑点指标，避免类似问题反复发生，风险任务审核情况报经分管领导批准后方可在系统内审核通过。通过终核、终审、分管领导审核三道把关，从程序方面进一步加强风险防范。

四是风险应对法治化，构筑第四道“墙”。法制部门切实履行部门职能监督职责，每季度对政策落实风险任务应对情况开展全复核，参照风险指标指向，认真开展申报表、财务报表数据比对，核实反馈内容是否准确。根据上级要求，核实反馈内容逻辑是否前后一致、内容是否完整详实，抽查发现的问题第一时间汇报，一旦发现重大问题，严肃开展执法过错责任追究。