“盐窝窝”养出“喜羊羊”

春节期间，在“中国肉羊小镇”山东省利津县盐窝镇，黄河口滩羊养殖户迎来最忙碌的时候。

黄河口滩羊肉质鲜嫩，口感鲜美，营养价值高，是中国优质羊肉品种之一。作为黄河口滩羊主产区的盐窝镇，地处黄河冲积平原，紧邻黄河入海口，水资源丰富，土壤广阔，天然草料供应充足，十分适宜滩羊的繁育和生长。据统计，目前盐窝镇有66个村1630户群众从事肉羊养殖，肉羊存栏量140万只、年出栏量300万只，年交易额达58亿元。当地税务部门持续落实落细便民服务举措，营造优良的税收营商环境，助力特色产业发展。

服务靠前，养殖户办税“近”起来

“酒糟不仅含有丰富的粗蛋白和粗脂肪，矿物质含量也很高，能够增进羊的食欲，让羊快速吸收营养。”85后养殖户李明刚踏入黄河口滩羊养殖行业两年，介绍起养羊经验来如数家珍，俨然一个“老把式”。

李明原本在城里经营一家五金店，看到黄河口滩羊养殖产业蓬勃发展，便一头扎进盐窝镇。作为养殖“小白”，想把黄河口滩羊养好并不是一件容易的事。他说，黄河口滩羊养殖涉及种源选择、营养保健、环境控制、日常管理、疾病防控等多方面，可谓“千头万绪”。

国家税务总局利津县税务局坚持靠前服务，聚焦解决群众急难愁盼问题，持续推行“最多跑一次”清单和税务事项证明告知承诺制，推广错峰办、容缺办、延时办、免填单等便民举措，积极倡导“非接触式”办税缴费模式，减少业务办理时间，全力提升服务质效。

税务部门的靠前服务，帮助李明扫清了涉税“盲区”。春节期间，他有1800多只黄河口滩羊出栏，品尝到收获的甜蜜。

目前，全镇黄河口滩羊养殖产业的纳税人注册登记166户，其中繁育养殖71户、屠宰深加工8户、冷链仓储物流4户、饲草生资供应66户、资源综合利用17户。全镇还拥有地磅经营场所18处，从事相关运输的载货车辆约1500辆，饲料经营场所70处、兽药经营场所20处，从事黄河口滩羊养殖、购销、运输、屠宰及相关农资经营的人数超3万人。

随着越来越多“李明”们加入黄河口滩羊养殖，产业涉税服务需求也越来越大。“我们专门在盐窝镇设立了自助办税点，常用业务基本都能办理。办税点常驻三名工作人员，负责引导办理、解疑答惑。”利津县税务局党委书记、局长王金一说。

政策鼓劲，企业发展“跑”起来

春节期间羊肉需求量剧增，山东大童牧业有限公司车间一天最多要屠宰1400头羊。在工人的熟练操作下，一道道工序高效快速完成，分割好的黄河口滩羊被打包销往全国各地。

大童牧业是盐窝镇唯一一家肉羊深加工企业，利津县税务局盐窝税务分局从企业注册登记、票种核定、发票领取到政策享受，提供跟进式服务。大童牧业财务会计李猛说：“万事开头难，我们公司刚刚起步，对一些涉税风险、税收优惠政策还不熟悉，这让我们十分担心，税务部门的全方位服务帮我们迈开了步子。”

据李猛介绍，当下市场中存在肉羊存栏量不足、产能吃紧、羊肉供不应求的现状，因此，大童牧业整合羊畜产业资源，为当地养殖户搭建了线上销售平台“羊买买”。“羊买买”作为肉羊综合B2C电商交易平台，以肉羊活畜交易为切入点，连接养殖户和屠宰工厂，深度合作5至10家屠宰工厂，快速实现6000头成年活畜的日交易量，带动2000头羊苗日交易量。

“多亏税收优惠政策给我们鼓劲。”大童牧业董事长童方杰说，公司2023年享受各类税费减免超过53万元。

科技助力，产业链条“长”起来

在盐窝镇黄河口滩羊产业园的黄河口滩羊产业技术研究院，2023年10月份开始的首批养殖实验进展顺利。“首批实验可以说是零基础，相信接下来第二批实验会更快更顺利，也会取得更多成果。”研究院的助理研究员、动物遗传育种与繁殖专业博士焦丹说。

针对黄河口滩羊养殖现状，东营市税务局依托走访调研、大数据分析等，形成专题调研报告——《税收视角下黄河口滩羊产业发展的分析和建议》。报告中指出，产业发展遇到增值空间小、税收转化受到制约等瓶颈，提出坚持“富民”与“强镇”相结合、坚持“政策运用”与“科技支撑”相结合等对策建议，受到有关职能部门的高度重视。

为高标准打造黄河口滩羊品牌，立足标准化、智慧化发展方向，盐窝镇建设黄河口滩羊产业技术研究院，依托中国科学院西北院杨果研究员团队，引进新西兰、澳大利亚专家学者，围绕肉羊新品种培育与种羊服务、基因编辑与动物分子设计育种等开展技术攻关。目前，盐窝镇已建成黄河口雪花肉羊繁育科研示范基地、黄河口生物精准营养研发中心、东营市黄河口滩羊品种遗传改良重点实验室。

此外，黄河口滩羊产业园建立黄河口滩羊智慧管理服务中心，与华为公司合作，建设大数据平台，配备大数据驾驶舱，构建精准化饲养管理体系、可追溯的质量标准体系、线上线下融合的交易体系。