【中国税务报】税务部门以服务新型工业化书写主题教育“心”答卷
（《中国税务报》 2023年12月13日 头版头条）
工业是经济增长的主引擎、技术创新的主战场。习近平总书记强调，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。
第二批主题教育开展以来，国家税务总局党委深入贯彻落实习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示和全国新型工业化推进大会精神，深刻认识推进新型工业化的重大意义，以推动现代化产业体系建设成效检验主题教育成果，统筹指导各地税务部门通过落实税费优惠政策、优化办税缴费服务、发挥税收大数据优势、防范化解涉税风险等方式，为新型工业化建设贡献“税力量”。
下好减税降费“先手棋” 让企业创新升级有信心
创新驱动是推进工业转型升级、实现新型工业化的关键引擎。今年以来，国家一系列延续优化完善的税费优惠政策陆续推出，有力支持创新驱动发展是税费优惠政策“组合拳”的显著特点之一。各地税务部门以深入开展第二批主题教育为契机，进一步完善工作机制，优化精准推送，深化宣传辅导，抓好政策落实“最后一公里”，为企业创新减负加力，推动创新动能持续增强。
“新能源汽车车辆购置税优惠政策连发，对我们而言是重要的利好消息，稳定了车企和消费者的预期。尤其是新政中明确了‘换电模式’下电池价格不计入车购税计税依据，契合我们公司‘车电分离’的业务实质。”蔚来汽车（安徽）有限公司财务负责人雍洁伊表示，“为了更好拓展市场，我们及时配合新政策调整营销策略。在一系列税惠政策支持下，6月以来公司销售新能源汽车6.62万辆，同比增长48.4%。”
为服务安徽新型工业化产业规划，安徽税务部门编制涵盖新能源汽车等十个新兴产业的税费优惠政策指引，开展税费政策精准推送，实现“政策找人”。在合肥，当地税务部门将车购税新政推送到新能源汽车企业和辖区内汽车销售公司，详细讲解相关政策适用起止时间、车辆类型、注意事项等，确保企业应知尽知、应享尽享，助力新能源汽车这一安徽省“首位产业”一路奔驰。
据介绍，随着新能源汽车产业不断发展，换电服务、“车电分离”等商业模式持续创新。“税费优惠政策一方面降低新车购置成本提升消费动力，另一方面也发挥了激励引导作用。产业链多家企业已入局‘车电分离’领域和‘换电模式’市场，为我们扩大产业布局增添了信心。下一步，公司将加大对动力电池的集中管理，进一步提高电池梯次利用率。”雍洁伊说。
在工业大省和制造业大省山东，税务部门研究制定了《碳达峰碳中和税费支持政策指引》，全面实施五大类96项支持绿色发展的税费优惠政策，助推新型工业化绿色发展。
走进高唐县新华木业有限公司大门，“创新引领发展，科技成就收获”的标语非常醒目。该公司作为聊城市农业产业化重点龙头企业，不久前在绿色税费优惠政策支持下，主动淘汰落后产能，购置先进平压生产线，项目改造后污染物排放量减少接近70%，增加营业收入1亿元左右，并成功申请了1项发明专利及3项实用新型专利。今年以来，已累计享受节能环保、研发费用加计扣除等税费优惠3000多万元。“这些‘真金白银’的政策红利，就是我们企业转型升级路上最大的信心来源。”该公司负责人徐会才表示。
练好优化服务“基本功” 让企业轻装上阵无忧心
群众利益无小事，一枝一叶总关情。为民办实事，解决人民群众急难愁盼问题，是主题教育的重要内容。各地税务部门坚持问题导向、推动成果转化，聚焦纳税人缴费人所需所盼，把“国之大者”与“民之关切”结合起来，在察实情、出实招、办实事、求实效中不断破解难题、推动发展，助力企业轻装上阵，努力打造更多中国制造新名片，为推进新型工业化提供坚实支撑。
北京税务部门针对新型工业化企业集群发展的特点，推动建设“税务+工商联+属地政府+产业园区”集成式“税费服务站”，及时解决企业个性化税费问题。为畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障、业务快办通道，湖南税务部门着力开展送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难、解群众之难，优作风、优服务、优环境“三送三解三优”行动，主动问需靠前服务。
“从湘潭大学到乌干达总统府，都有我们公司产品的身影。今年以来，我们的喷塑电缆桥架在市场上更是供不应求。”长沙亚明电子科技发展有限公司法定代表人雷志昌介绍，作为一家以电气机械和器材制造为主的企业，该公司坚持把自主研发作为核心竞争力，在电缆桥架、高低压母线槽、地铁隧道预埋槽道“赛道”上打造出管廊支架热浸锌托臂、喷塑电缆桥架等一系列产品，受到市场青睐。
“乘着共建‘一带一路’的‘东风’，公司目前正大力开拓海外市场。然而国际税收方面的政策问题、涉税风险却让我们犯了难。”该公司财务负责人周莉说，“今年10月，税务部门组织政策宣讲‘先锋队’，主动上门开展政策辅导，对我们提出的‘派遣驻外人员同时领取国内国外工资薪金如何报税’等问题，一一进行了解答，并配合电子税务局详细讲解业务办理流程。这让我们受益匪浅，‘走出去’的底气更足了。”
食品产业一头连接田间地头，一头连接市民餐桌。河南省漯河市依托粮食生产核心区和“中国食品名城”资源优势，坚持“三链同构、农食融合”发展模式，通过延伸产业链、提升价值链、保障供应链，食品产业规模已达2000亿元，成为河南省万亿食品产业集群的重要支撑。漯河市税务局充分发挥税收大数据补链助企效能，引导供需对接补齐“链条”，精准响应企业诉求。在此基础上，联合省内外30个地级市税务局组建税务助企联盟，共同签署《“助企强链”跨区域税务合作备忘录》，通过税务部门之间的跨省域信息交换和协同服务，进一步打通产业链堵点、解决痛点、补上断点，助力企业纾困解难、加速发展。
“在企业面临原材料短缺和产品销路不畅的困难时，税务部门主动了解我们的实际需求，并安排专人与我们对接，通过税收大数据帮助我们寻找原材料供应商和产品采购商，切实帮助我们解决了难题。”漯河龙回首实业有限公司总经理张冠华表示。
打好防范风险“组合拳” 让企业健康发展更安心
企业增值税即征即退项目是否按照规定进行核算？是否存在增值税进项发票未勾选成为滞留票的情况？……日前，一场“风险服务进千企”活动在安徽省蚌埠市举行。蚌埠市税务局、蚌埠市蚌山区税务局两级联动，组织税务干部前往蚌埠市富瑞达机床机械制造有限公司，通过面对面座谈交流的方式，及时告知企业可能存在的风险点，以税收风险管理为企业健康发展解除“后顾之忧”。
事实上，本次活动只是各地税务部门以开展第二批主题教育为契机，主动服务帮助企业防范化解涉税风险的一个缩影。通过开展“风险服务进千企”活动，安徽税务部门探索推行新型工业化企业涉税风险个性化提醒服务，量身定制《涉税信息个性化提示函》，帮助企业及时化解风险。截至目前，共服务企业1797户次，提醒涉税风险事项4197条。
在浙江宁波，当地税务部门立足全国制造强国战略试点示范城市的区位优势，切实将开展主题教育的成果转化为服务宁波打造全球智造创新之都的实际行动。依据政策享受、涉税风险、企业景气度等7个维度38项指标动态评价，宁波税务部门为企业开展拟上市全周期“智能画像”，并围绕拟上市企业普遍关注的财务核算等问题，打造“个性化服务方案”，提供税务辅导和涉税风险预警，为企业发展破难题、清障碍，及时规避涉税风险。今年以来，宁波税务部门已为108家拟上市先进制造业企业出具税务体检报告121份，提出建议200余条。
“你们来得太及时了。”日前，拟上市企业宁波吉文金属科技有限公司经理张英伟翻阅着手中的“智能画像体检报告”，对前来走访的税务干部说：“之前我们的关注点更多地放在企业业绩上，但这份‘体检报告’让我们更加注重规避上市过程中的各项涉税风险。”
宁波吉文金属科技有限公司专业从事汽车金属冲压焊接，为多家知名汽车整车厂提供全品种的车身冲压及焊接总成。今年年初，企业整体搬迁至中意（宁波）生态园，迈出上市进程中的关键一步。“知道我们有上市计划，税务部门主动上门走访，积极对接需求，还为企业进行了全方位的‘健康体检’。”张英伟介绍说，“体检报告”显示，企业增值税纳税申报表中“其他应做进项税额转出情形”一栏金额较大，出现了异常。经自查，是企业申报时将出口产生的免抵税额误填在了进项转出栏，导致多缴增值税300余万元。在税务干部辅导下，企业通过更正申报办理了退税311.7万元。
方向明则思路清，目标明则步履坚。习近平总书记就推进新型工业化作出的重要论述和重要指示，为推进新型工业化指明方向、鼓舞干劲。税务部门将不断推动主题教育走深走实，充分发挥和拓展提升税收职能作用，切实激发企业发展动力活力，为加快推进新型工业化、推动制造业高质量发展作出新的更大贡献。