齐化税务：严执法 细服务 强内控 持续推动税收营商环境优化

今年以来，国家税务总局淄博齐鲁化学工业区税务局立足构建“亲清”税企关系，持续推进“严执法、细服务、强内控”，全力打造公平、廉洁、高效的税收营商环境。 

一、抓严格执法，打造公平有序的市场环境。一是集中整治商贸企业虚开虚抵。针对齐鲁化工区商贸企业众多且虚开虚抵风险高的特点，结合机关实体化，组建风险管理团队，对企业各类数据进行全面筛查分析，查明风险点，做好应对工作。二是税警、税检协作提升税收共治水平。与区公安机关、检察机关加强工作协同，进一步完善虚开发票案件查处、线索移送、税款追缴、行政诉讼等协作机制。下一步将继续在减少执法风险、税警联合培训、公安机关派驻税务部门等方面持续开展合作。

二、抓税企“廉”动，构建廉洁透明的税企关系。搭建“亲清廉动”监督平台，一方面，税企沟通渠道更加畅通。平台对涉税廉政政策进行“一站式”公开，税企双方通过平台公开签署廉洁承诺，同时纳税人缴费人可通过平台，对税务干部廉政问题进行一键举报，打通了纳税人缴费人直接向税务纪检部门反映问题的渠道。另一方面，税收执法更加透明。开展执法工作时，通过平台向纳税人缴费人公开执法主体、执法权限，纳税人缴费人可通过平台对执法流程进行监督，并进行意见反馈或监督举报，极大地提高了执法透明度。

三、抓一户一策，形成闭环化、个性化服务模式。一是以“闭环”思路推进一户一策。全局在编制完成502户规上企业《一户一策税收解决方案》的基础上，打破税务部门单向推送政策的局限，强化工作反馈，形成税企互动“闭环”。在大顺置业发票问题处理中，充分倾听购房者呼声，创新举措，成功解决了相关投诉问题。二是着力解决企业个性化问题。全局分行业、企业，聚焦特殊性、个性化问题，有针对性采取相应举措。在留抵退税工作中，全局结合不同行业企业特点，对工业企业、先进制造业企业进行优先、高效办理，对房地产企业进行严格审核办理，对高风险商贸企业审慎办理，确保办理高效同时降低税收风险。

四、抓主动作为，坚持靠前一步、敢于担当的工作准则。一是靠前一步，问需求、送政策。坚持由被动服务向主动服务转变，针对出口退税账户托管贷款政策利用率不高的情况，全局筛选辖区符合条件的企业，推送政策，积极同临淄农商行以外的各大银行沟通，拓宽出口退税账户托管贷款应用范围，进一步降低企业融资成本。二是敢于担当，优服务、解难题。在蓝帆医疗同世界银行集团国际金融公司（“IFC”）签署长期贷款合作协议相关涉税工作处理中，全局依托税收顾问制度，迅速成立局领导挂帅的政策服务团队，组织专人就企业披露的相关公告、相关豁免公约等具体情况进行核查，迅速落实税收优惠政策，助力企业享受税收优惠政策。

五、抓服务效率，推动办税缴费服务提质增效。一是聚焦纳税指标。全局针对纳税次数、纳税时间等指标内容，针对性提升服务水平。上半年，我局“非接触式”办税比例达到97.94%，位列全市第一；增值税期末留抵税额审批时间缩短到0.5天；出口退税基本实现当天到账；进一步推行业务容缺受理，今年以来容缺受理92户次；推进新办纳税人服务“套餐化”，今年以来为1586户新办企业进行了涉税事项集成办理；坚决落实“首违不罚”，已办理相关事项80余件；今年以来，各渠道投诉处理满意度均为100%。二是聚焦创新工作。全局将创新工作与纳税服务充分结合，前期推出的电子发票服务专区已在全省推广，全局开发中的“出口退税服管一体化共享窗”，集线上咨询、疑点推送等功能于一体，同时搭建了税、银、企三方沟通平台，能够明显提升出口退税管理服务质效。全局积极推进的全区税收共治工作，能够基于数据平台建设，减少纳税人缴费人资料报送，同时也能够有效提升税收治理水平。