威海税务：“全链条”服务 助力外贸外资企业发展
今年以来，针对疫情对外贸外资行业造成的影响，国家税务总局威海市税务局切实发挥税收职能作用，通过宣传辅导、政策落实、便捷退税、综合帮扶四位一体“全链条”服务，为稳外贸、稳外资贡献税务力量。上半年，累计办理出口退（免）税39.43亿元，有力地促进了全市外贸外资企业健康发展。
精准辅导—点上侧重、面上覆盖
日前，随着最后一方混凝土的注入，塞内加尔联合国西非办公楼项目B楼主体结构在继A楼封顶后也顺利封顶。作为第一个同中国签署“一带一路”合作文件的西非国家，这一国家级重要项目的圆满完工为“中国建设”打出了一张漂亮的王牌。
“我们克服了疫情特殊时期的种种困难，仅用35天时间就完成了施工任务。这其中，离不开企业众志成城的艰苦付出，更离不开非常时刻税务部门的精心辅导，用一笔笔退税款给予我们真金白银的支持！”威海国际经济技术合作股份有限公司西非办公楼项目组长王杰涛激动地表示。
原来，为精准助推外资外贸企业发展，威海市税务局对全市出口重点企业、疫情受损企业和对美贸易企业，采取市局党委委员包片负责，实地调研企业经营动态和实际困难，帮助企业出谋划策。同时，推行外资外贸企业“辅导员”制度，将享受政策类型与企业“一对一”匹配，并按片区成立6个税收专家顾问团队，选派政策熟练、业务能力强的22名骨干人员担任辅导员，聚焦规模以上重点出口企业涉税需求，提供个性化、精准化、定制式的“一企一策”服务，保障优惠政策精准享受。上半年，共为378户重点出口企业办理退税20.34亿元。
威海国际经济技术合作股份有限公司正是受益的企业之一，作为同时承接“一带一路”上多个国家工程建设的企业，突如其来的疫情让企业面临巨大的资金压力。税务部门得知情况后，主动上门讲解税收协定、出口退免税等规定，帮助企业用好跨境税收优惠，除去3800余万元的境外工程和劳务外派免税销售额外，还为其办理国内采购工程物资出口退税1400余万元，一举解决了企业燃眉之急。目前，该企业4个境外工程正在同步开展中。
“点”上有量身定制的个性服务，“面”上也有全面覆盖的宣传辅导。威海市税务局在市局层面直接建立“税企直连群”，向纳税人推送最新政策的同时，及时获取问题咨询和意见反馈。同时，围绕退税政策口径、涉税数据填报要求等，培训基层师资力量和业务骨干120余人，并依托“空中课堂”等，开展纳税人专题培训30余场次1万余人次，既满足了疫情防控常态化要求，又及时将政策宣传辅导到位。另外，还建立定点联系制度，开展“千人联千企”等活动，辅导纳税人1200余户次。
落实政策—既要用好、更要用活
“多亏税务部门的同志们，不厌其烦的多次上门帮助我们进行退税申报，不然我们的损失就大了。”日前，三角轮胎股份有限公司财务总监吕晓娟感激地说。
原来，6月份，由于三角轮胎股份有限公司进料手册核销业务数据量大，企业多次申报未成功，如果申报不成功，则会影响企业下个月的退税，对企业的正常资金运转造成影响。了解到这一情况后，威海市税务部门的税收顾问多次主动登门帮助企业核查疑点，并积极向上级部门反馈情况，最终在省局运维部门的帮助下，加班加点审核数据，帮助企业成功申报，为企业避免了损失。
据了解，为帮助企业用足、用好政策，威海市税务局推行“链条化”管理，他们围绕国务院出台的4批支持疫情防控税费优惠政策，以及全省稳外贸稳外资涉及税务部门的四项措施清单内容，细化“政策解读+宣传辅导+效应分析+反馈改进”的全链条落实举措，完善政策落实清单，确保政策红利全部释放。上半年，共为15378户次相关企业落实优惠5.01亿元；为2241户企业办理出口退（免）税39.43亿元；对10户外国企业将取得的利润进行境内再投资，享受递延纳税优惠政策，暂不征收企业所得税4935万元，为外资外贸企业发展提供了强有力的资金支持。
政策不仅要用好、用足，更要用活。威海市税务局还积极摆脱固有政策依赖，组织业务骨干，实时跟进研究政策适用，并主动向上级争取新政策，确保税收政策红利深度释放。他们针对深加工结转征税开票政策不明确问题，深入重点企业调研，主动对接省局、市政府及财政、海关等部门，确定将该政策统一为上游开具增值税专用发票征税，下游出口企业退税，上半年，仅惠普打印机有限公司就增加退税3085万元，增加地方级收入3635万元，有效缓解了疫情期间企业和地方财政资金压力。
纳税人的涉税需求到哪里，纳税服务的触角就延伸到哪里。针对威海纺织集团有限公司受疫情影响主动寻求转型的诉求，威海市税务部门联合商务部门对其下属技术研发中心设计费剥离出口，使其年可实现出口退（免）税168万元，政府补助112万元，降低关税成本100万元，增加经济效益380万元。
退税办理—不仅足额、而且便捷
“税务部门为我们在疫情后的‘自救’和发展增添了信心和后劲，每次退税几乎都是当天办结，今年以来，我们已经享受出口退税2.2亿元，大大缓解了企业资金压力。”威海纺织集团进出口有限责任公司财务人员李瀚说。
威海纺织集团进出口有限责任公司是威海本地的一家老牌外贸企业，今年公司业务受疫情影响较大，就通过开展出口防护服业务等进行积极“自救”，税务部门了解情况后，积极为企业落实一类企业的退税政策，企业只需远程申报，退税流程12小时内全部由税务后台完成，用一笔笔及时到账的足额退税款，为企业复工复产、稳定发展给予了坚实的资金保障。
据了解，为切实提升退税效率，威海市税务局以机关实体化改革为契机，多维推进流程再造，他们将出口退税企业调整至各区市局二分局集中管理，合并各区市出口退税管理和税源管理部门，实行征退一体化管理，管理层级由市、县、分局税源管理单位三级管理模式，向市、县两级出口退税管理模式转变，实现了出口退税税源管理的精细化和专业化；同时，将出口退税受理岗指定为本企业税源管理岗，实现退税服务及时到位、风险防范关口前移，使全市平均退税时间压缩了30%以上。
在退税审批上，威海市税务局还执行一类出口企业和新旧动能转换企业2个工作日优先进行，尤其是疫情期间，对出口退税企业参照一类企业管理，实行纸质资料“容缺办理”或邮寄送达。上半年，全市共容缺办理94户次，涉及退税金额914万元。
“特殊时期，能有这么快的退税速度我们是真的没想到！到账的税款是我们接下来生产经营的底气，也让我们感受到‘政企’携手共度困难的决心！”威海清荃纺织有限公司曲韦韦激动地说。原来，威海清荃纺织有限公司面临资金周转难题，但存在审核疑点需要核查，为避免影响企业正常经营，主管税务机关及时启动容缺办理服务机制，使其1个工作日内就收到45.6万元退税款。
另外，威海市税务局还充分运用信息化手段，拓展“非接触式”服务事项，为外贸外资企业提供方便智能的涉税服务，目前，全市出口退税无纸化申报率达98%，大大节约了企业的办税成本。
综合帮扶—主动对接、不遗余力
“没想到税务局的一次走访，给我们带来了‘新生’的希望！”威海先优包装有限公司财务总监梁丽华激动的说到，“现在我们已经与新北洋公司达成了初步的合作意向，预计内销收入能增加600多万元，这也是疫情复工转型之后我们的第一笔大订单！”
据了解，威海先优包装有限公司成立于2005年，主要提供纸箱加工配套服务，十几年间，从一家小作坊逐渐成长为占地28000多平米的行业技术领先企业。没想到，一场突如其来的疫情打破了企业往日有序的生产，由于全球疫情影响，原本合作的国外下游企业订单锐减，受其影响，威海先优包装有限公司的生产线也一度停滞，企业积极开展自救，打算开辟新的“纸塑”产品生产业务，转出口为内销，为企业的复工寻找一线生机。
流水线运转起来了，产品也制造好了，然而，由于过去都是做出口业务，企业在国内寻找下游销路时却屡屡碰壁，如何打开国内市场，成为摆在面前的新难题。正在企业一筹莫展之际，威海市环翠区税务局税务顾问的一次走访，打破了企业面临的僵局。走访中，税务部门详细了解了企业情况后，立刻利用总局供应链系统以及省局发票数据分析系统开展供应链信息查询分析，最终通过发票抵扣信息成功对接辖区内的威海新北洋数码科技有限公司，两家企业达成了初步的合作意向。“税务局的同志主动联系我们，向我们介绍了先优包装的产品，这正是我们目前需要的！而且通过初步沟通，通过采购先优包装的产品，我们还能节省成本50多万元，特别感谢税务局的同志为我们牵线搭桥！”威海新北洋数码科技有限公司相关负责人表示。
大数据分析精准到位，上下游企业获得双赢。疫情以来，威海市税务系统围绕“稳住外贸外资基本盘”这一主题，实施综合帮扶，他们充分利用发票等税收数据为企业牵线搭桥，精准帮扶上下游企业实现产销对接56户次，有效破解供应链、运输链、外销转内销等疫情影响问题，为企业迅速复工复产贡献税务力量。
另外，他们还统筹市县两级组建工作团队，成立涵盖进出口、国际税收、货劳税等11个部门的稳外贸稳外资快速反应工作组，统筹做好执行外经外贸运行工作任务、稳外贸稳外资工作方案落实，解决了8户企业的商品退税率、税收政策支持问题。。
“下一步，我们将结合全市外资外贸企业需求，进一步创新管理，优化服务，持续完善“一户一策”税收解决方案，强化对税收构成要素以及出口重点行业、重点区域、重点企业的综合性分析，推动稳外贸、稳外资等税收政策落实落地。”威海市税务局第二税务分局副局长林海涛说。