山东税务用好“数据活水”涵养百业造福民生

图为惠民县税务干部到绳网企业调研生产情况

以税资政：数据如活水，涵养百业兴

九曲黄河、穿城而过，涵养水土、造福民生，就在黄河沿岸、临近入海的地方，特色乡镇惠民李庄异军突起，绳网产业占全国八成以上份额，为八万百姓提供幸福生活，也让这里成为远近闻名的绳网之乡、民生高地。

可是今年，新冠疫情不期而至，为整个行业蒙上阴霾。“恢复经济，税务先行，以税赋能，保障提升”，直面问题，国家税务总局惠民县税务局局长孙树峰掷地有声，并随即带队前往李庄，与党委政府共谋出路。

经过细致调研，一个涵盖46项常用指标、57项税源指标、38项微观指标的税收数据指标分析库很快建成，从而让“以税资政、以税赋能、以税助企”的思路有的放矢，形成对全行业产业链条的精准把控。同时，一份《税收视角下疫情对绳网加工业发展带来的启示》的报告也很快呈放于领导案头，赢得充分肯定，为当地从长计议助力发展提供“税务方案”。

以税赋能、以税资政、以税助企，惠民的实践只是山东税务工作的鲜活一例，放眼齐鲁大地，类似的作为遍地开花。比如日照东港区，仅仅“龙门崮田园综合体”循环农业扶贫一个项目，当地税务部门就先后展开12次专项数据分析，前往解决实际问题40余次，为项目所覆盖的5个街道、228个行政村，2551户贫困户4476村民提供出实实在在的收益，为百姓送上1400余万元的“政策红包”。

“一次调研、一次靠近，一组数据、一片初心。用好数据活水提升税务主业灌溉产业森林，这既是税务工作的长远方略，也是新业态下社会治理体系治理能力建设的必然路径，对于‘后疫情时代’的经济社会管理更是意义深远”，国家税务总局山东省税务局党委书记、局长王献玲就此表示，“尤其今年，扶贫攻坚决战在即，乡村振兴全面提升，税务部门有责任、有使命、有能力以税务智慧帮助企业复工复产，助力乡村早日振兴。”

他们由此展开部署，从增值税发票、出口退税等税收数据入手，转变思想、调整理念、打通关节、形成机制，要求全省各地税务部门围绕扶贫中心课题展开相关分析，协同地方政府行使决策担当。目前已完成30余篇报告，赢得社会普遍赞扬。此举获得省领导的积极肯定，于国安副省长说：运用税收大数据，打好“加减乘除”组合拳，助力脱贫攻坚既是创新，也是税务部门积极作为的重要体现。

图为日照税务干部在大棚内了解蔬菜等作物生长情况

以税赋能：让“硬实力”托举“大民生”

农业基础原本薄弱，面对疫情更是不堪重负，尤其很多乡村企业，经受不住险峻环境的考验，被迫陷入停滞状态。“以往，直面点多、面广、线长、量大的农业企业，税务部门人手不足、服务能力有限，尤其疫情发生后，更是捉襟见肘。这时，税收大数据，特别增值税发票的数据分析优势就显现出来”，山东省税务局党委委员、总审计师谭中伟介绍说，“利用大数据覆盖面广、即时性强、颗粒度细的特点，我们第一时间为企业展开行业分析，帮助他们寻货源、开销路、通渠道、赢市场，成为以税赋能的‘硬实力’”。

“硬实力”托举“大民生”，例子到处可见。最近，与山东省税务局一起，前往“齐鲁屋脊”沂源鲁山调研，发现当地的特色产业桔梗就借助这项“硬实力”获得新生。

桔梗俗称“小人参”,早在上个世纪80年代便在鲁山广泛种植，为百姓增收做出巨大贡献。进入新千年，加工企业陆续成立,年产桔梗近万吨。

头雁企业、沂源华康食品有限公司就在当地深耕多年。企业负责人、山东省人大代表陈丙福说：“桔梗既是食品、也是药材，支撑经济、造福百姓，对市场的依赖性很高。疫情发生后，产品近乎滞销，让我们好生为难。这时，税务部门主动登门，通过大数据帮我们开拓市场，联系酱菜企业，增加产品内销，从而破解危局，让我们有了信心，也让农户看到希望。”

无独有偶，聊城民营企业荣鑫纺织也遇到类似问题。受疫情影响，企业订单大幅萎缩，1-5月份销售收入较去年同期下滑30%。对此，聊城税务也开出“大数据药方”，网上推销、广开门路，从增值税发票信息中筛选企业、牵线搭桥，使得公司成功签单，赢得了宝贵收益。

税收大数据，不仅能打通上下游“大动脉”，还能千里业务一线牵。近日，税务牵头，助力德州鲁樱食品援助湖北黄冈伊利乳业，就是一次生动实践。疫情后，很多面向疫区的物流都被停掉，湖北企业恢复生产十分艰难。作为供货商，鲁樱公司多次想伸出援手却有心无力。德州税务知道后，利用增值税发票电子底账系统帮他们筛选物流公司，并协调交通部门研究路线，从而将“山东的温暖”送到前线，也为鲁樱赢得口碑。

图为聊城市经济技术开发区税务局进行企业产销数据分析

数取未来：打磨数据利器，助力智慧升级

工欲善其事，必先利其器，依托大数据，复工有底气。山东是制造大省，在这场没有硝烟的疫情阻击战中，复工复产、保障供应的社会诉求十分强烈，遇到的现实问题也相对较多。战“疫”期间，防控之后，如何用好这湾活水，打磨出产业振兴“利器”，就成为智慧税务智取未来的方向和机遇。这方面，山东税务系统从两个方面展开布局。

一是服务复工复产保障经济发展。山东税务系统立足互联网平台，整理各地发展诉求，提供智慧税务解决方案。进入4月份，很多面向湖北的业务逐渐恢复，普天新能源汽车(山东)有限公司的采购通道也获打通。“你有所需，我有所应”，如何助力企业在“后疫情时代”更好发展，济南税务开展“千名干部进万企，税企同心战疫情”专项行动，派出税收顾问专家团，用好大数据，“一户一策”为企业定制服务方案，从而打通产销链、重塑价值链，赢得万民心。

二是用好数字活水解决实际问题。资金周转是扶贫企业发展绕不开的难题。山东各地税务部门精选出符合政策的企业，组建政策帮扶专家团队，“变现”政策红利助力企业发展。农粮大市德州就因此获益丰厚。尤其最近，小麦喜获丰收，让当地知名企业鲁望农业喜不自禁。公司总经理吴奇超说，“这份收获很大程度要感谢税务部门”。据他介绍，生产过程中，平原税务局利用大数据对比，帮助企业对接中粮、鲁粮等龙头企业，并与本地福洋生物签订订单，助力企业改变模式，变初加工为深加工，丰富产品品类，从单一种植养殖企业升级为综合循环生态农场，也使得“鲁望模式”成为样板，引领行业。

积力之所举则无不胜，众智之所为则无不成。对于数据赋能抗击疫情、振兴经济的实战成果，王献玲表示欣慰。他说，“一场疫情给经济社会发展带来不小冲击，却也能转危为机，催生出驱动经济发展的新风口，尤其智慧税务、数字税务，更是首次‘亮剑’便成引擎，既为山东产业发展、智取未来提供经验，也为我们涵养优政、兴业、惠民良好生态积蓄底气。照此以往，秉持初心、坚定信心，哪有打不赢的胜仗，哪有跨不过的山梁？”