枣庄市税务局多措并举确保深化增值税改革落实落细

深化增值税改革是2019年党中央、国务院实施更大规模减税降费的“重头戏”，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。按照税务总局深化增值税改革是政治任务、硬任务的要求，枣庄市税务局实打实、硬碰硬，多措并举，担当作为，坚定落实落细各项深化增值税改革措施。减税为企业发展减轻了负担，增添了动力，有力地助推了枣庄经济高质量发展。

　  一、提站位聚共识，做足改革前期准备

一是充分认识深化增值税改革的重大意义。枣庄市税务局从讲政治的高度，把贯彻落实好深化增值税改革，摆在重中之重的位置，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，不折不扣狠抓落实。

二明确工作职责。参照全面推开营改增和2018年深化增值税改革三项措施的好经验、好做法，对改革工作逐项梳理，逐项分解，明确责任部门和责任人员，做到事事有部署、件件有落实。

三是严格落实改革路线图。一把手负总责，以深化增值税改革工作领导小组为依托，紧紧围绕改革减税目标，统筹研究、注重集成、周密部署、迅速行动，倒排改革工期，梳理任务清单，紧扣时间节点，做到对标、对表、对时推进工作。

二、夯基础准施策，做细政策培训辅导

一是扎实开展系统内业务培训。举办全市深化增值税改革培训班，为深化增值税改革储备师资力量，围绕增值税政策变化、发票开具、申报表调整等内容，重点对税政管理人员、办税服务厅窗口人员和12366接线人员等1300余人开展专业培训，确保弄懂吃透深化增值税改革的相关规定，做到既能向纳税人解读政策规定，又能辅导纳税人填报申报表。

二是扎实做好纳税人培训辅导工作。紧扣纳税人诉求，针对不同行业、不同纳税人的特点，对其进行有针对性的重点培训和辅导，特别是做好新旧政策衔接的辅导工作，提高宣传辅导的精准度，帮助纳税人准确适用政策，确保政策平稳有序过渡。

三是扎实做好一对一专项辅导工作。对税负增加的纳税人，逐户开展一对一调查，充分了解每户纳税人的组织结构、经营模式、收入结构、进销项结构等情况，全面审核纳税人申报数据，重点关注纳税人适用不动产一次性抵扣、国内旅客运输服务纳入抵扣、加计抵减等政策的情况，消除申报错误、应享未享等问题。

三、抓重点稳推进，做实改革关键环节

一是做好纳税人开票系统升级，确保“开好票”。枣庄市税务局提前梳理核实待升级纳税人清册，将全市未升级纳税人名单与一般纳税人转登记小规模、非正常、注销等纳税人信息进行比对，确定未升级纳税人名单。同时，督促税控服务单位帮助开票人员全面了解税控开票软件功能，熟练掌握新税率发票开具操作，提升发票开具效率。

二是有序组织纳税申报，确保“报好税”。全面实行预审辅导制度，加强申报现场服务，设置专门咨询窗口、坐席，实行业务骨干值班制度，为纳税人提供咨询辅导，妥善处理政策执行、办税服务、舆情应对、软件和硬件设备等方面问题，帮助纳税人准确顺利完成申报。

三是建立疑难问题日报制度，确保问题反映渠道畅通。建立快速响应机制，区（市）局及时收集关于深化增值税改革相关的政策问题，每日向市局报告，问题明确的即时解决，疑难问题限时解决，政策实施首月共解决各类问题82件，做到有需必应、有问必答。