机构改革一年间“智慧税务”带来减税新体验

　　国家税务总局最新数据显示，深化增值税改革首月实现净减税1113亿元，制造业成为最大受益者。减税降费东风正劲，激活“智慧税务”一池春水。在山东，智慧办税再添“新兵”，烟台市税务局在5月份建成启用了烟台“智慧税务综合体”。先进的技术设备带来全新办税体验，实现办税方式从舟车劳顿的实地办税，向足不出户的居家办税和如影随形的移动办税转变，纳税人更为便利享受减税降费红利。
　　据了解，随着国税地税征管体制改革深入推进，机构改革一年间，税务部门正加快“智能化”建设速度，着力构建税收现代化服务体系，广泛运用互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网等前沿技术，达到智慧、共享、共治。税务系统事合、人合、力合、心合正从“梦想照进现实”。近日，记者走进烟台“智慧税务综合体”，沉浸式感受智慧办税，体验纳税人享受减税降费的更多便利与改变。
　　业务整合，减税降费红利快速送达
　　“智慧税务综合体”全面提速便民办税服务举措，实现国地税业务内外部高度整合，使机构改革由“物理反应”过渡到“化学反应”，构建起一套优质高效统一的征管服务体系，确保减税降费红利快速落袋。
　　“我们立足减税降费主题，在机构改革后对内部流程进行重塑整合，打造了一体化退税中心。对内将政策性退税、出口退税、多收退税等业务流程高度整合，实现受理与审批、前台与中台的一体化运行，一站式服务。对外，联合中国人民银行、国库设置税银库部门专线，用电子签章代替纸质资料，实现专线实时办理、退税资金全过程监控、一类出口企业最快24小时到账。”烟台市税务局党委书记、局长郑舒东介绍，“‘智慧税务综合体’运行以来，累计办理650笔1.44亿元退税，全部实现了24小时内到账，加速了企业资金流动。”
　　“在一体化退税中心，申请的退税款最快24小时就能到账，和集团各地的分公司财务交流，这应该是我们了解到最快的。”烟台张裕葡萄酿酒销售有限公司税务主管张颖说。
　　机构改革后，业务新整合已经从系统内走向了系统外联合共建。“我昨天下午通过微信申领的发票，今天就收到了。”烟台长裕玻璃有限公司财务总监徐美丽告诉记者，“通过微信关注了烟台税务公众号，现在需要办理发票代开和申领业务时，只需手机上提交申请，像我们市区范围的纳税人24小时内就能收到，真是又快又方便。”
　　徐美丽感受到的方便快捷得益于“智慧税务”基础上的资源整合与税收共治。记者在税邮寄递中心看到，工作人员正在按流程对代开好的发票进行匹配、核对、封装、寄递。该服务是税务部门与邮政部门共建征纳物流平台，用“邮路”取代“走路”，为征纳双方互寄各类涉税“表证单书票”提供最大便利。
　　作为山东四个服务坐席之一，烟台12366纳税服务热线也得到进一步整合升级。据了解，自去年12月，“一键咨询”按税种进行选择的提示语全部取消，呼入税收业务电话按功能自动分配，实现同一网络覆盖范围内应用同一套12366热线系统集中受理。此外烟台12366设置专线对接市政府“12345”三方通话、民生热线和“胶东在线”转办事项，纳税人涉税咨询与投诉举报均能第一时间办理落实。
　　服务提档，畅通减税降费优质服务通道
　　事实上，办税更便捷、纳税成本更低仅仅是国地税合并后利民、利企效应的一个显现，办税渠道拓宽以及选择更加多元成为征管效率提升的直接反映。依托信息化手段，税务机关大力推进网上办税、自助办税和移动办税，把实体办税服务厅主要业务大量移植到线上，拓宽减税降费政策发力点，推动线上线下融合发展。
　　在智慧办税服务厅，除上述最快24小时退税和税邮寄递，纳税人还可以全面体验“智慧税务综合体”创制的大量优秀服务产品。如入口人脸核验、智能导税分流、云桌面办税、移动办税体验、VR虚拟体验、自助办税终端、全息影像体验等。在现场，记者看到英日韩文、减税降费、涉税法律、简事即办、疑难问题等专窗正在为不同需求的纳税人提供精准辅导。机构改革一年间，纳税服务顺利向末梢延伸，税收业务“一厅通办”“一网通办”更加高效，真正实现了改革每推进一步、纳税人获得感就增强一分。
　　“我们的智慧办税服务厅是按国内一流水平打造的，目前可提供云桌面办税、移动办税、智能辅导等八项服务体验，为纳税人提供多元化、全天候、零接触、全景式的办税服务。”烟台市税务局纳税服务中心主任李建民说。
　　自助办税终端的加快普及大大提升了办税效率，减少前台辅导人员数量，已成为纳税人办税首选。“‘智慧税务综合体’里各种类型的自助办税设备很齐全，基本上平时办理的业务都涵盖了，效率很高。每个自助办税终端都有一键呼叫后台人工客服视频的功能，遇到任何问题都能第一时间沟通解决，特别有科技感、未来感，是全新的体验。”烟建集团有限公司财务人员陈志勇说。
　　不仅自助办，远程办也为“智慧税务综合体”运行提供保障。在远程视频服务中心，可以清楚地看到烟台市15个县市区局办税服务厅运转情况和自助办税终端的运行状态。目前，远程视频服务14个工位正在帮助纳税人以及窗口工作人员及时解决各类涉税问题。
　　目前，微信公众号、手机客户端、网页版和电脑客户端等多种办税渠道全面开通，“智慧税务”正全方位满足纳税人多元化涉税服务需求。据统计，目前烟台“智慧税务综合体”实现非接触式服务量达到总业务量90%以上，整体服务效率提升近40%，致力于让纳税人以最简的程序、最快的速度、最好的体验办理涉税事务。
　　管理升级，确保减税降费政策扎实落地
　　机构改革后，税务部门迎来减税降费重大政治任务。优质的营商环境和高效的征管服务是减税降费政策顺利落地的保障。智慧办税不仅为纳税人带来新体验，也让税收征管更高效，减税降费落地更快速，税收风险更可控。目前，烟台“智慧税务综合体”涵盖十大功能区块，概括为“一厅九中心”，包括智慧办税服务厅与监控指挥中心、远程视频服务中心、税邮寄递中心、一体化退税（费）中心、12366咨询服务中心、风险管理中心、执法管理中心、稽查办案中心、辅导培训中心等九个后台服务管理运营中心。
　　“国地税征管体制改革，不仅仅是两个机构的简单合并，更是将发展沉淀了24年的两套成熟系统的思维模式、运行方式和工作方法加以融合。”郑舒东说，“我们通过打造‘智慧税务综合体’，构筑‘一厅九中心’，全力提升管理水平。一方面为广大税务干部干事创业搭建平台，实现事合、人合向力合、心合迈进。另一方面全方位保障减税降费政策落地落实，从最大限度便利纳税人的角度出发，把该减的税、该降的费坚决兑现到纳税人口袋中，为实体经济发展铺路搭桥。”
　　据悉，烟台“智慧税务综合体”率先把互联网、大数据和云计算引入税收风险应对工作，全面接入基层16个办税服务厅、363台自助办税终端、496个音视频监控点、92套稽查办案监控设备和近700套执法记录仪，提高了税收风险应对的精准度，为减税降费保驾护航。
　　作为新机构、新服务的代表，“智慧税务”也在潜移默化地改变着传统的征纳交互方式。税务人员通过高效应用“互联网+”服务产品，在虚拟空间中了解纳税人诉求，解答政策疑问，迅速把税收工作带入“智税时代”。“作为高新技术企业，我们从税务部门获取了不少减税大礼包，特别是近几个月每当有减税降费政策出台，移动客户端和网上办税平台都会及时推送，让我们第一时间享受政策红利，用好用足税收政策他们比我们都上心。”烟台牟平中科兰德数控技术有限公司负责人薛诚说。
　　山东工商学院财税法治研究中心主任魏俊认为“智慧税务”是新时代下税务治理现代化的先导力量，是国税地税征体制改革一年来税务部门的积极实践与探索，能够促进互联网创新成果与税收工作深度融合。在国家更大规模减税降费实施之际，烟台“智慧税务综合体”的打造，能够进一步优化资源配置，有效促进纳税服务、税收征管、风险应对以及协作发展的换档升级，从而降低社会运作成本、充分释放改革红利，助力社会经济高质量发展。